浙江省麗水市縉云縣環(huán)保局執(zhí)法人員近日在對(duì)一起信訪件核實(shí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)傾倒大量油漆桶，隨即與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)開展聯(lián)動(dòng)，快速查處麗水市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來的第一起涉危廢環(huán)境刑事案件。 
　　這起信訪件的順利處置，檢驗(yàn)了麗水市環(huán)境信訪執(zhí)法一體化機(jī)制和區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)際效果。 
　　“盡快妥善地處置環(huán)境信訪件，就是確確實(shí)實(shí)地抓民生穩(wěn)民心?！?nbsp;

　　——縉云縣環(huán)保局局長謝曉華 

　　1 信訪投訴一經(jīng)查實(shí)，馬上轉(zhuǎn)化為環(huán)境行政案件 
　　2018年8月29日，浙江省麗水市縉云縣環(huán)保局接到群眾舉報(bào)：“有大量油漆桶等工業(yè)固廢傾倒在縉云縣與永康市交界的洋溪村一廢棄采石點(diǎn)內(nèi)?！?nbsp;
　　信訪舉報(bào)件就是案情，縉云縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)真研判信訪舉報(bào)后，迅速派出兩名執(zhí)法人員赴信訪點(diǎn)位走訪。 
　　沿著高低不平的山路盤旋了40多分鐘后，執(zhí)法車輛終于抵達(dá)廢棄采石點(diǎn)附近，滿地的廢石渣堆積在一旁。舉報(bào)電話說的油漆桶在什么地方？這么大的采石場(chǎng)人跡罕至，能找得到嗎？ 
　　“那個(gè)點(diǎn)位是在縉云北山村和永康洋溪村的交界處，又是廢棄的采石場(chǎng)，平時(shí)沒有人，在這種地方傾倒危廢不容易被發(fā)現(xiàn)?！笨N云縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員回憶道，“不過到了那個(gè)采石場(chǎng)，我們聞著味很快找到了傾倒點(diǎn)，大家的鼻子比警犬還靈敏呢?！?nbsp;
　　執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)勘察中，發(fā)現(xiàn)這片區(qū)域除了傾倒工業(yè)邊角料、部分建筑垃圾外，還有大量油漆渣、油漆桶等危廢，部分油漆桶和油漆渣已經(jīng)被建筑垃圾覆蓋掩埋在底部，現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)傾倒點(diǎn)覆蓋面積約500平方米，油漆桶和油漆渣數(shù)量超過3噸。 
　　“盡快妥善地處置環(huán)境信訪件，就是確確實(shí)實(shí)地抓民生穩(wěn)民心?！边@是經(jīng)常掛在縉云縣環(huán)保局局長謝曉華嘴邊的一句話，“信訪投訴經(jīng)環(huán)境執(zhí)法勘察后屬實(shí)，馬上轉(zhuǎn)為環(huán)境行政案件立案查處，涉及犯罪線索移交司法機(jī)關(guān)。” 
　　2 公安機(jī)關(guān)介入偵查，視頻取證組鎖定嫌疑車輛 
　　案情重大，縉云環(huán)境執(zhí)法人員搜集相關(guān)證據(jù)線索后，立即向縣環(huán)保局報(bào)告，迅速啟動(dòng)環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將案件通報(bào)線索給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，要求介入共同開展偵查。 
　　當(dāng)夜，兩部門案件分析會(huì)在縉云縣東方鎮(zhèn)派出所會(huì)議室舉行。 
　　“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有浙江金信達(dá)工具有限公司的包裝箱，以及這家公司白班工人的加工簽字清單，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)浙江金信達(dá)真空器皿有限公司的成品標(biāo)識(shí)卡等相關(guān)證據(jù)線索，這兩家公司有嫌疑?！彪p方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人商議后，作出部署，“兵分兩路，一路從通往傾倒點(diǎn)的公路監(jiān)控點(diǎn)入手倒查可疑車輛。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，傾倒點(diǎn)共有3條公路可以進(jìn)出，聯(lián)合調(diào)查組赴浙江金華永康市對(duì)相關(guān)視頻監(jiān)控信息進(jìn)行取證。另一路申請(qǐng)對(duì)跨市域的企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查?！?nbsp;
　　2018年9月7日，在取得上級(jí)部門授權(quán)后，縉云縣執(zhí)法人員在永康市相關(guān)部門的配合下，對(duì)永康市興進(jìn)金屬制品有限公司進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。 
　　經(jīng)查，浙江金信達(dá)真空器皿有限公司與永康市興進(jìn)金屬制品有限公司（兩家公司一套人馬）法人為同一人，公司員工應(yīng)某書在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)某進(jìn)的默許下，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的油漆渣和油漆桶以每噸3800元的價(jià)格，交予上門回收的廢品回收商韓某夫處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提取到的銀行電子回單，總計(jì)費(fèi)用17312元（按價(jià)格計(jì)算，危險(xiǎn)廢物約有4.55噸）。韓某夫取得危險(xiǎn)廢物后交由另外一人（韓某夫無法提供聯(lián)系方式）處理。 
　　此時(shí)，視頻取證組發(fā)揮了重要作用，在對(duì)海量的視頻數(shù)據(jù)層層篩選后，逐步縮小范圍，最終鎖定嫌疑車輛。2018年10月9日，傾倒危廢嫌疑人李某彭被縉云縣公安局抓獲。 
　　3 五噸多危廢得到妥善處置，4名嫌疑人被刑事拘留 
　　2018年9月15日，縉云縣環(huán)保局和東方鎮(zhèn)派出所組織人員，著手開始對(duì)傾倒點(diǎn)固廢進(jìn)行分類清理，19日，現(xiàn)場(chǎng)傾倒固廢分類完畢后開始分類過磅，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)、計(jì)重全程攝像保全證據(jù)。經(jīng)分類稱重，廢油漆渣、油漆桶等危險(xiǎn)廢物總計(jì)5.56噸。 
　　為確保這批危險(xiǎn)廢物能被妥善處置，縉云縣環(huán)保局還監(jiān)督涉事公司，分批次將危險(xiǎn)廢物委托金華市萊逸園環(huán)保科技開發(fā)有限公司、浦江三陽環(huán)保科技再生中心進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置。 
　　按照規(guī)定，廢油漆渣、廢油漆桶屬于危險(xiǎn)廢物，必須交由具備危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)移利用處置資質(zhì)的單位，其收集、貯存、運(yùn)輸、處置、利用，必須嚴(yán)格遵守《固體廢物污染環(huán)境防治法》中危險(xiǎn)廢物污染防治的規(guī)定。 
　　而廢品回收商韓某夫及處置人員李某彭均無危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置及回收利用資質(zhì)，卻私自將這批危廢傾倒到外環(huán)境中，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。縉云縣公安局依法對(duì)當(dāng)事人應(yīng)某進(jìn)、應(yīng)某書、韓某夫、李某彭采取刑事拘留措施。 
　　目前，這起案件已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。 
　　“去年以來，麗水市的信訪執(zhí)法一體化工作機(jī)制不斷得到完善，環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制快速運(yùn)作，已經(jīng)成為麗水生態(tài)環(huán)境部門查辦環(huán)境違法犯罪案件的重要工作方式?！丙愃猩鷳B(tài)環(huán)境局分管副局長虞偉鈜介紹說，“我們下一步將提升環(huán)境信訪舉報(bào)件的立案比例，對(duì)符合立案條件的線索，擬組織專班、抽調(diào)專人，確保逢線必核、核必見底，積極順應(yīng)民情民意，堅(jiān)決依法查處環(huán)境違法行為，助推麗水市高質(zhì)量綠色發(fā)展。”